CompetentNL: één standaard voor skills in Nederland
In samenwerking met
UWV, SBB en CBS
De Nederlandse arbeidsmarkt is sterk in beweging. Banen veranderen steeds sneller van inhoud, mensen wisselen vaker van functie en mede door veranderingen in de samenstelling van de beroepsbevolking heerst er krapte op de arbeidsmarkt. Redenen genoeg om vraag en aanbod zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen. In de praktijk blijken het traditionele diploma en curriculum vitae onvoldoende nauwkeurig weer te geven wat iemand precies kan. Skills bieden een mogelijke oplossing voor dit informatieprobleem op de arbeidsmarkt. Hiervoor is een eenduidige taal nodig die verduidelijkt welke skills er zijn en welke skills nodig zijn voor welk werk.
Ontwikkeling uniforme skillstaal
In opdracht van het ministerie van Sociale Zaken (SZW) en het ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap (OCW) werkt TNO daarom samen met partners UWV, SBB en CBS aan de ontwikkeling van CompetentNL: een nationale skillstaal. Onderdeel van de samenwerking is het opzetten van een standaard voor het objectiveren en betekenis geven van alle skills die relevant zijn voor onderwijs en werk. CompetentNL levert een datafundament voor toepassingen in het onderwijs en op de arbeidsmarkt. Te denken valt aan vacaturebanken, portfolio’s en skills-paspoorten (cv’s op basis van skills) en tooling voor arbeidsmarktmatching. Deze toepassingen worden niet binnen het programma ontwikkeld.
Expertkennis en AI combineren
CompetentNL wordt een openbaar toegankelijke skillstaal voor alle partijen die actief zijn op de arbeidsmarkt en in het onderwijs. CompetentNL functioneert op basis van een hybride AI-systeem (een combinatie van expertkennis en artificiële intelligentie) dat relaties legt tussen alle skills, beroepen, taken en opleidingen. CompetentNL blijft up-to-date doordat het nieuwe skills, synoniemen van skillsbeschrijvingen en context blijft toevoegen. Op die manier volgen we de ontwikkelingen op de snel veranderende arbeidsmarkt, terwijl we dezelfde taal spreken (we verstaan hetzelfde onder de beschrijving van een skill). Hiermee komt de skillsgerichte benadering van de arbeidsmarkt en een betere matching van vraag en aanbod binnen handbereik.
Skills zijn de menselijke aspecten waarmee individuen onder steeds veranderende omstandigheden hun taken en rollen in het werk succesvol kunnen vervullen. In CompetentNL wordt onderscheid gemaakt tussen vaardigheden en kennisgebieden. Vaardigheden zijn vermogens, capaciteiten en eigenschappen die een individu handelingsbekwaam maken om een specifieke taak binnen de context van een beroep of functie te kunnen uitvoeren. Kennisgebieden zijn inhoudelijk verwante vakspecifieke feiten, principes, theorieën en praktijken die iemand nodig heeft om de taken van een functie of beroep uit te kunnen voeren en verband hebben met een werkveld of studie.
Proefversie en publieksversie
Op 24 september 2025 is de eerste versie van CompetentNL publiekelijk beschikbaar gekomen. CompetentNL is gratis te gebruiken via de website via een API (Application Programming Interface) of zelfstandig te benaderen via het SPARQL-endpoint (een digitale ingang voor het opvragen van data uit een kennisdatabase). Deze technische toepassingen maken het mogelijk om het publiek continu te voorzien van geactualiseerde arbeidsmarktinformatie in CompetentNL. De data van CompetentNL kan geïntegreerd worden in uiteenlopende toepassingen, zoals loopbaanadvies platforms, skills dashboards, curriculumontwikkeling en digitale leerportfolio’s. Daarmee ondersteunt CompetentNL bijvoorbeeld werkgevers, onderwijsinstellingen, gemeenten, arbeidsmarktprofessionals en werkzoekenden bij het herkennen en benutten van vaardigheden.
Doorontwikkeling publieksversie
De huidige basisversie van CompetentNL wordt de komende periode verder uitgebreid. Zo worden op termijn ook skillsbeschrijvingen uit het hoger onderwijs en het non-formele onderwijs toegevoegd. Het initiatief is in handen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid die daarin nauw samenwerkt met het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. UWV, SBB, TNO en CBS zijn na de livegang gezamenlijk betrokken bij de verdere doorontwikkeling van CompetentNL.
Het beheerteam is verantwoordelijk voor het dagelijks beheer en de doorontwikkeling van zowel de inhoud als het technische beheer van het platform van CompetentNL. Het gaat hierbij om het beheer van het ketenportaal en de communicatie met afnemers, zoals het afhandelen van klantvragen. Het doel is ervoor te zorgen dat alle gebruikers soepel kunnen werken en altijd toegang hebben tot up-to-date informatie over skills, beroepen en opleidingen.
Door de hosting kunnen partijen in onder andere het onderwijs en op de arbeidsmarkt gebruikmaken van CompetentNL. Het hosting-team zorgt voor de technische toegang en realiseert de infrastructurele en beheervoorzieningen voor het openbaar beschikbaar stellen van (open) data uit CompetentNL. Dit beheer is gericht op een transparantere arbeidsmarkt en een Leven Lang Ontwikkelen. De door Hosting aangelegde infrastructuur maakt het mogelijk om via een API de data in CompetentNL te gebruiken en deze, op basis van Linked Open Data, te koppelen aan externe bronnen van partners in de arbeidsmarkt.
Een Community of Practice (CoP) is opgericht om toekomstige afnemers en gebruikers te betrekken bij de ontwikkeling van CompetentNL. De CoP heeft als doel om feedback te organiseren teneinde de kwaliteit en de gebruiksmogelijkheden van CompetentNL te vergroten. Verder adviseert de CoP het UWV over de hosting van CompetentNL en treden leden van de CoP op als ambassadeurs voor onderwijs en arbeidsmarkt.
Voor de verdere ontwikkeling van CompetentNL onderzoekt TNO binnen de praktijktoets hoe doelgroepen CompetentNL daadwerkelijk inzetten in hun dienstverlening. Hierbij staan doelmatigheid (efficiëntie in het helpen van mensen) en doeltreffendheid (bijdrage aan het oplossen van arbeidsmarktproblemen) centraal. Via vragenlijsten, informerende sessies en verdiepende interviews wordt in kaart gebracht welke mogelijkheden en belemmeringen doelgroepen ervaren, en welke ondersteuning nodig is om CompetentNL succesvol te adopteren.
Bias
Een skillstaal voor de gehele beroepsbevolking, dat is waar CompetentNL naar streeft. Bekend is dat data in CompetentNL gekleurde of subjectieve beschrijvingen kunnen bevatten, bijvoorbeeld omdat deze afkomstig zijn van vacatures. Daarom onderzoeken we of er in CompetentNL ongewenste vooroordelen voorkomen en corrigeren deze. TNO heeft hiervoor modules ontwikkeld die vooringenomenheid in beschrijvingen met betrekking tot leeftijd of gender opzoeken en corrigeren. Daarnaast ontwikkelen we modules die ingewikkeld taalgebruik vereenvoudigen. Het streven is om alle beschrijvingen in CompetentNL begrijpbaar en aanspreekbaar te maken voor iedereen.
Wat is vooraf gegaan?
Marktreview
Om ervoor te zorgen dat CompetentNL aansluit bij de behoeften, voorkeuren en wensen van partijen op de arbeidsmarkt en in het onderwijs, heeft TNO in de eerste fase van ontwikkeling een marktreview uitgevoerd. Tijdens de marktreview zijn organisaties en personen die mogelijk betrokken raken bij het gebruik van de data over skills, beroepen en kwalificaties uit CompetentNL door TNO geïnformeerd en geraadpleegd over hun wensen en behoeftes. De interesse in CompetentNL is groot, zo’n 240 stakeholders zijn betrokken geweest bij deze marktreview. De nieuwe skillstaal helpt volgens werkgevers concreet te begrijpen hoe de skills gerichte arbeidsmarkt er in de praktijk uitziet en draagt bij aan de (door)ontwikkeling en interoperabiliteit van skills gebaseerde tooling. Bovendien is de skillstaal openbaar toegankelijk, wat zorgt voor een groot potentieel bereik.
Eindrapport Marktverkenning CompetentNL
Download het 'Eindrapport Marktverkenning CompetentNL' en ontdek de verwachtingen en behoeften van marktpartijen voor de skillstaal.
Pilots
In de tweede fase van de ontwikkeling van CompetentNL heeft de pilotfase plaatsgevonden (oktober 2023 - april 2024), voor meer verdieping. Tijdens diverse pilots zijn verschillende versies van CompetentNL, of onderdelen daarvan, voorgelegd aan geselecteerde pilotpartijen.
- De belangrijkste doelen van deze pilots waren:
Bijdragen aan de (door)ontwikkeling van CompetentNL: De pilots geven inzicht in de bruikbaarheid, volledigheid en mogelijke tekortkomingen van de data en de toegang hiertoe voor toekomstige toepassingen van CompetentNL; - Inzicht in de meerwaarde van CompetentNL: In de pilots testen gebruikers wat de meerwaarde van CompetentNL is voor henzelf en de eindgebruikers van hun toepassingen.
CompetentNL pilots Rapport
Download het 'Eindrapport Pilots CompetentNL’ en lees de resultaten van de pilotfase.
Denk en doe mee
Denk je graag mee over de ontwikkeling van CompetentNL of heb je vragen over CompetentNL? Stuur dan een mail naar [email protected].
Je ontvangt dan een uitnodiging voor het webinar, het invullen van de vragenlijst en mogelijk ook voor een (groeps)interview.
Wil je op de hoogte blijven? Meld je dan aan voor onze CompetentNL-nieuwsbrief
Neem contact met ons op
Laat je verder inspireren
Niet de juiste papieren, wél de juiste skills


Zó ziet het grootste Nederlandse experiment met skills-paspoorten eruit


TNO’s ambitie voor 2030: Passend werk voor 80% van Nederland


Toekomstbestendige leefomgeving dankzij regionaal bouwen aan human capital

